УТВЕРЖДЕН
Приказом председателя
Кукморского районного суда
Республики Татарстан
от 08 февраля 2023 г. №8
ПРАВИЛА пребывания посетителей в судах
1. Общие положения
1.1. Правила пребывания
временно находящихся в здании (помещении) (далее – Правила) физических лиц, для
которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью
определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению
безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий
по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Кукморского районного суда Республики
Татарстан (далее – суд).
Правила пребывания посетителей в суде
направлены на:
реализацию конституционного права граждан
на судебную защиту;
обеспечение установленного порядка
деятельности судов;
поддержание общественного порядка в здании
(помещении) суда и осуществление его охраны;
обеспечение
прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей,
присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного
процесса;
обеспечение
гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к
информации о деятельности судов;
обеспечение
уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и
работников аппарата суда друг к другу.
1.2. Проход в здание (помещение) суда осуществляется
по следующим документам:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации (форма № 2);
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации;
дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение личности военнослужащего Российской
Федерации или военный билет;
удостоверение личности моряка;
свидетельство о рождении (для граждан Российской
Федерации
до 14 лет);
водительское удостоверение;
служебное удостоверение;
удостоверение адвоката;
иной документ, признаваемый в соответствии с
законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность
гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина или иной документ,
установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документа,
удостоверяющего личность иностранного гражданина;
удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства
о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
документ, выданный иностранным государством и
признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в
качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной
документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской
Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа,
удостоверяющего личность лица без гражданства.
Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в
зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе
обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем
пункте.
2. Организация допуска
посетителей в здание (помещение) суда
2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется
в соответствии с Правилом внутреннего распорядка суда, установленными
председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации
Правил внутреннего распорядка судов ( Закон Российской Федерации от 26.06.1992
№ 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению
установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них
обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей,
работников аппарата суда и иных лиц,
находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению
установленного порядка деятельности судов применяются технические
средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в
здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах
2.3 и 2.4 Правил.
2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в
здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению
установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы) в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение)
суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в
соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ
«О государственной охране».
2.4. При предъявлении служебного удостоверения в
здание (помещение) суда проходят:
судьи в том, числе пребывающие в отставке;
сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
руководители федеральных органов исполнительной власти и
их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны
Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской
Федерации;
прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации,
Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при
осуществлении возложенных на них полномочий;
государственные гражданские служащие Верховного Суда
Российской Федерации;
работники системы Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации;
государственные гражданские служащие федеральных судов и
мировых судей субъектов Российской Федерации;
высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
их заместители;
депутаты законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации;
главы муниципальных образований, руководители органов
местного самоуправления и их заместители, депутаты
представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов
местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;
сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие,
подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной
защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск
национальной гвардии Российской Федерации.
При предъявлении удостоверения проходят в здание
(помещение) суда адвокаты.
Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда
сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы
специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации,
в том числе имеющие при себе оружие.
2.5. По прибытии в здание (помещение) суда выездных
бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой
медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в
сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану
здания (помещения) суда.
О нахождении в здании суда медицинских работников
судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания
(помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.
2.6. Доступ в здание (помещение) суда
предоставляется:
присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели)
на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели),
находящегося на посту охраны;
работникам строительных (подрядных) или клининговых
организаций на основании списков,
представляемых руководителем аппарата – администратором суда и находящихся на
посту охраны.
2.7. Работники, осуществляющие охрану здания
(помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников
полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации
пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.
При
ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных
работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или
уполномоченный работник суда.
2.8. Представители
средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при
предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность,
с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в
здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине
отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.
2.9. Организация
прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется
по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении
уполномоченного работника суда.
2.10. При
возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда
прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать
указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования
судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.
2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии
личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю
предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также
при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся
запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный
досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ
указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 №
118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание
(помещение) суда являются:
отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие
личность;
отказ от прохождения проверки с использованием
стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с
медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего
медицинского документа);
прибытие в суд лиц, имеющих
внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в
спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и
обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или
свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не
позволяющей идентифицировать личность;
прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного,
наркотического или иного токсического опьянения;
прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения
законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов
опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании
доверенности, выданной законным представителем;
прибытие в суд с животными, за исключением
собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа,
подтверждающего ее специальное обучение.
Не может служить основанием для отказа в допуске в здание
(помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания,
то, что они не являются участниками процесса.
3. Меры безопасности в суде
3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических
угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной
безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных
помещениях суда посетителям запрещается:
проносить в здание и служебные помещения суда предметы,
перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства,
наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может
представлять угрозу для безопасности окружающих;
находиться в служебных помещениях суда без разрешения
судей, работников аппарата суда и судебных приставов;
производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию
судебного заседания по радио, телевидению и в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка,
установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных
случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию
с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;
выносить из здания или служебных помещений суда, портить
или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
изымать образцы судебных документов с информационных
стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
курить;
осуществлять несанкционированную торговлю и (или)
распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.
4. Ответственность посетителей
суда
4.1. При
совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную
законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение
Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу
в здание (помещение) суда
1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое
и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев,
указанных в пункте 2.3 Типовых правил) и боеприпасы.
2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
3. Наркотические средства, психотропные вещества и
их аналоги.
4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.
5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).
6. Бытовые газовые баллоны.
7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением
специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения
и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом
снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и
выданного в установленном законом порядке).
9. Предметы, материалы агитационного
характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).
10. Иные предметы, вещества и средства,
представляющие угрозу для безопасности окружающих.
